广东金融支持“百千万工程”27条:提升县镇村金融供给适配性十大举措保障重点领域需求

时间: 2023-12-13 20:23:40 |   作者; 乐鱼官网客户端

  12月6日,广东省人民政府办公厅公布《关于金融支持“百县千镇万村高水平质量的发展工程”促进城乡区域协调发展实施方案》(下称《实施方案》)。《实施方案》分为五大部分,在提升县镇村金融供给适配性、全力保障重点领域金融需求、强化配套措施保障、完善工作机制等领域提出了27条细则。

  《实施方案》明确,建立健全金融支持“百千万工程”政策措施体系,推动金融资源进一步向县镇村倾斜、金融服务进一步向县镇村下沉、金融人才进一步向县镇村汇聚,在破解城乡区域发展不平衡难题和服务全省高水平质量的发展中发挥作用、作出贡献、彰显担当。

  围绕“百千万工程”目标任务,《实施方案》明确四大时间节点目标,推动金融服务体制机制逐渐完备,金融资源配置更趋均衡,金融服务质效持续提升,以金融高水平发展助力中国式现代化的广东实践:

  2023年,广东涉农贷款超2.1万亿元,农业保险深度稳定在1.2%以上,基本实现省内主要优势特色农产品保险全覆盖。

  到2025年,广东涉农贷款超2.5万亿元,农业保险深度稳中有升、服务能力明显地增强,县域贷款总体超1.4万亿元,县域存贷比达75%,累计超过600家企业在广东股权交易中心“广东乡村振兴板”挂牌。

  到2027年,广东涉农贷款超3万亿元,农业保险深度达到全国领先水平,县域贷款力争总体超1.6万亿元,县域存贷比力争达80%。金融理财产品更为丰富,金融资源持续下沉,县镇村高水平发展金融需求得到较好满足。

  到2035年,金融要素在推进城乡区域协调发展和共同富裕中的效能充分释放,支持全省城乡基本实现社会主义现代化目标。

  在提升县镇村金融供给适配性方面,《实施方案》明确要构建层次分明的金融服务体系、加强覆盖到户的基础金融服务、建立深入基层的人才交流机制、完善专业高效的金融服务机制等工作重点。

  在构建层次分明的金融服务体系上,《实施方案》要求各类金融机构聚焦主责主业,发挥优势专长,充分满足县镇村各领域金融需求。例如在银行业领域,强化开发性、政策性银行对县域产业高质量发展、基础设施建设等中长期信贷支持;持续提升大中型商业银行综合金融服务能力,支持县域产业链各经营主体,积极拓展县域地区“首贷户”;加强农村中小银行机构深耕当地、支农支小,努力提高涉农和小微贷款占比,力争在县域金融服务短板领域率先突破。快速推进省农信联社改革,支持区域金融承载力较弱地区组建地市统一法人农商行,持续提升区域经济服务能力。

  在加强覆盖到户的基础金融服务上,《实施方案》鼓励金融机构加大珠三角地区向粤东粤西粤北地区人才输送力度,建立员工异地交流机制,将县级、镇级分支机构工作及参与乡村振兴帮扶经历作为员工评先、晋升、提拔的重要条件等。

  在建立深入基层的人才交流机制上,《实施方案》鼓励金融机构结合实际设立“百千万工程”金融事业部、特色网点、乡村振兴金融服务站等专业服务机构;鼓励银行保险机构优化资源配置,在内部资金转移定价、费用安排等方面向县域业务倾斜,单独设置差异化的县域业务考核激励指标等工作。

  在金融服务机制领域,《实施方案》鼓励金融机构结合实际设立“百千万工程”金融事业部、特色网点、乡村振兴金融服务站等专业服务机构;鼓励银行保险机构优化资源配置,在内部资金转移定价、费用安排等方面向县域业务倾斜,单独设置差异化的县域业务考核激励指标等。

  值得注意的是,此次《实施方案》围绕县域基础设施建设、乡村产业高水平质量的发展、现代化海洋牧场等领域提出十大金融服务工作举措,全力保障重点领域金融需求。

  在加大对县域基础设施建设的支持力度方面,《实施方案》要求加大中长期信贷投放,鼓励采用银团贷款、联合授信、投贷联等方式来进行项目融资,有效满足县域交通、供水、能源、物流、防灾减灾等项目建设的资金需求。鼓励金融机构按照市场化原则参与盘活县域存量资产,支持资产所有权人发行基础设施领域不动产投资投资基金(REITs)等金融理财产品。强化对功能型国有企业金融支持,为县域城市更新和老旧小区改造、城市空间开发等提供合适融资渠道。

  在强化产业有序转移资金保障方面,《实施方案》要求做好对广东省产业有序转移主平台和产业转移项目的金融服务,为广东省粤东西北产业转移基金项目提供配套融资。加大政策支持力度,引导保险资金热情参加产业转移项目投资。支持银行机构联合保险机构、信托机构、风投机构、担保机构等开展多种模式的“信贷+”服务。鼓励珠三角地区银行机构对本地产业转出项目给予贷款授信,或联合转入地银行机构通过联合授信、银团贷款、系统内分支行合作,对产业转移项目共同提供信贷支持。

  在加大乡村产业高水平发展金融资源投入方面,《实施方案》要求聚焦现代农业产业集群和产业园建设,为县域各类园区平台定制综合授信、专项融资、资金结算一体化的金融服务方案,提供特色化、高保障的县域园区“一揽子”保险服务。鼓励合乎条件的县域上市公司开展股权再融资和发行公司债券、资产证券化产品等,支持上市公司立足主业实施产业化并购重组。加快发展农业供应链金融,积极开展订单、应收账款等业务,加强对农产品精深加工的金融支持。开发特色金融理财产品和服务,支持培育壮大乡村休闲产业、数字农业新业态,推动农村一二三产业融合发展。

  在强化现代化海洋牧场专属金融服务领域,《实施方案》鼓励银行保险机构在沿海14个地市、45个县(市、区)设立海洋金融“蓝色网点”、海洋牧场金融服务中心,建立健全覆盖海洋种苗、装备制造、饲料、养殖、加工、物流等全链条的信贷保险产品体系,热情参加开发“蓝色”碳汇相关金融理财产品。拓宽海洋牧场装备融资租赁经营事物的规模。优化海水网箱养殖风灾指数保险等政策性险种,研发涵盖海洋牧场设施、水产品养殖、从业人员人身安全等综合保险方案,试点开办海洋牧场巨灾指数保险试点,支持开展金鲳鱼、对虾、鮸鱼等大宗养殖品种价格指数保险。探索创新海洋牧场领域“共保”服务模式,提升长期稳定的风险分担能力。

  在强化支持乡镇发展的金融服务方面,《实施方案》要求加大对乡镇地区商贸市场、冷链物流设施等项目建设的信贷支持力度,及时满足中心镇专业镇特色镇、农房建设试点县(镇)和美丽圩镇“七个一”建设的融资需求,助力打造完善的镇域服务圈、商业圈、生活圈。强化对乡镇居民养老、托育、休闲等公益性活动的保险等金融服务,推动各地为老年人群开展意外伤害综合保险统保,提升乡镇老年人参保覆盖率,积极发展投保门槛较低、核保简单、价格实惠的普惠型养老、医疗人身保险产品。推动移动支付下沉乡镇,实现基层移动支付应用乡镇全覆盖。

  在创新支持乡村建设的金融服务方面,《实施方案》要求探索加强对农村厕所革命、农房改造、农村“赤膊房”美化、生活垃圾污水和生活垃圾处理等领域的信贷支持,为承接乡村建设小型工程建设项目的村级组织和农村工匠带头人定制,推广美丽乡村贷、农房风貌贷等产品,助力和美乡村建设。推动农村住房保险应保尽保,扩展保障范围。支持有条件的地区开办农村人居环境整改治理、村容村貌提升工程建设管护综合保险。发挥金融科技作用,打造“智慧村务”“互联网+”农村综合服务平台等,支持数字乡村建设。

  在强化粮食、重要农产品保供和种业振兴的金融支持方面,《实施方案》要求持续加大粮食重点领域信贷投入,加大对种业重点企业重点项目的信贷支持力度,扩大畜禽活体抵押贷款覆盖面,扩大匹配“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“茶罐子”“水缸子”等农产品种植生产周期的信贷产品范围。将油茶保险纳入省级财政补贴险种,在所有产粮大县推广水稻完全成本保险,支持有条件地区积极开办种猪、水产育苗以及蔬菜、油料、特色水果制种保险,纳入地方政策性特色险种予以补贴。推广粮食和重要农产品生产托管综合金融保险服务模式。发挥银行机构电子商务平台作用,畅通岭南特色农产品网络销售经营渠道。扩大“保险+期货”覆盖面,积极推动广东地方特色农产品成为期货交易品种。

  在探索高标准农田建设金融服务模式上,《实施方案》鼓励银行机构在承贷主体、贷款利率、贷款期限上给予差异化倾斜支持,主动服务全域土地综合整治和农村集体经营性建设用地入市等国家级试点项目,探索高标准农田经营权模式,研究优化项目收益优先用于支付项目费用和偿还项目贷款的路径措施。探索市场化实施、商业可持续、长期综合经营收益还款的“高标准农田建设+农业经营+土地流转”等融资模式。推广高标准农田建设综合保险,提供涵盖建设、灾损、工程质量及管护责任等风险保障。

  在支持农民稳定增收致富的工作上,《实施方案》提及要推广“企业+基地+合作社+农户”供应链融资模式,发挥有突出贡献的公司对农户的带动作用,促进农民分享产业链增值收益。鼓励金融机构加大对供销合作社系统的农村金融服务支持力度。鼓励银行机构开发针对进城务工新市民、返乡入乡创业人员的信贷产品,投放“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程贷款支持农民技能培训,为农家乐、乡村民宿等农村创业创收项目提供信贷支持。落实现行脱贫人口小额信贷政策,严格执行贴息、补偿等政策,做到“应贷尽贷”。开展防返贫综合保险,适时扩大保障人群覆盖范围。扩大定制型商业医疗保险、税优健康险等政策性健康保险的县域覆盖面,减轻群众医疗费用负担。

  在创新支持绿美生态县域建设的金融服务方面,《实施方案》要求加大绿色金融与转型金融的产品和服务模式创新、复制推广力度,开展碳排放权、用能权、用水权、排污权、林权、公益林补偿收益权、碳汇预期收益权等抵,推动与碳排放强度、碳减排量等涉碳指标挂钩的转型金融理财产品在更大范围、更多场景落地,积极探索碳汇价值保险、城市景观林保险、古树名木救助综合保险、林木种苗保险等特色险种。依托广州碳排放权交易中心稳步推进碳金融业务创新。在生态产品价值实现机制3个试点市和9个试点县,探索开展环境权益抵质押融资、生态保护补偿收益抵质押融资、生态环境导向开发模式(EOD)项目融资,推动生态产品价值核算结果在金融领域的运用。

  此外,围绕一系列工作重点,《实施方案》在配套措施领域提出培育县域地区有效金融需求、建立“项目清单+政府部门+协会”模式、加大货币政策工具支持力度、加强数据汇聚共享和数字化支撑、完善农村资产抵质押配套机制、优化县镇村信用生态环境等六大工作重点。《实施方案》亦提出了4条完善工作机制。

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  中国盆景源远流长。岭南独特的气候风物与开放包容的社会风气相结合,诞生了以蓄枝截干为独特技法的岭南盆景。

  这里生产出中国第一台柴油机,扛起中国近代民族工业大旗。今天,这家厂原地发展为荔湾区先进制造业的优秀代表。

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  今年9月,广东省疾病预防控制中心杨芬接受选派,入驻广东省第二人民医院,成为第二批疾控监督员。

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  12月12日,广东省人力资源和社会保障厅上线广东“民声热线”,就养老金、劳动者权益保障等热点问题来了解答。

  为指导公众科学应对寒潮,提升自我防护意识,降低寒潮天气会造成的健康损害,国家疾控局组织中国疾控中心环境所等单位专家在科学研究、风险评估的基础上,根据寒潮特点制定了《寒潮公众健康防护指南》对不同重点人群提出防护建议,以最大限度保护公众健康。

  中央气象台今天6时发布暴雪黄色预警,同时继续发布冰冻黄色预警和寒潮黄色预警!

  预计13-15日,新疆北部、西北地区东部、内蒙古、华北、黄淮中北部、东北地区中南部及青藏高原东部有小到中雪,部分地区有大到暴雪,局地有大暴雪。

  截至今日8点半,受降雪及路面结冰影响,河北、山西、内蒙古、河南、青海、宁夏、甘肃境内111个路段封闭(涉及65条高速公路,1条普通国道)。

  雪花已经进城了!气象部门一手消息显示,海淀四季青桥附近已开始降雪,预计1小时内城区雪势将逐渐加强。

  中国气象局气象探测中心综合观测产品系统(天衡天衍)产品显示,截至今晨6时,过去24小时全国多地降温明显。

  首都机场今日计划起降航班681架次,运送旅客约8万人次。截至8时,首都机场已执行航班110架次,并对18架次航班进行除冰作业。

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  近日,河北省廊坊市中级人民法院对廊坊市人民检察院提起的这起侵害国防和军事利益民事公益诉讼案进行公开宣判。

  中国人民银行12月13日发布金融统计多个方面数据显示:11月末,本外币贷款余额241.17万亿元,同比增长10.2%。人民币贷款余额236.42万亿元,同比增长10.8%,增速分别比上月末和上年同期低0.1个和0.2个百分点。

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  今年,我国汽车出口将超过500万辆,创新的历史纪录,科学技术创新实现新的突破,涌现出了不少里程碑式的创新成果。

  今天(13日),国家医保局公布,2023年国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录调整工作现已顺利结束。

  12月11日,中国人民银行公布消息,近日,中国人民银行与塞尔维亚中央银行签署了在塞尔维亚建立人民币清算安排的合作备忘录。

  记者12日从空中客车举行的一场会议获悉,根据空客最新的全球市场预测,未来20年中国或成为最大航空服务市场。

  当前,养老问题成为全社会关注的焦点。为了适应老年人的需求,异地养老正悄然兴起,慢慢的变多的老年人选择“冬南夏北”候鸟式养老方式。

  中国旅游研究院(文化和旅游部数据中心)在“2023中国旅游集团化发展论坛”上发布《中国旅游集团化发展报告(2023)》,预测2023年全年国内旅游人次将达到54.07亿,国内旅游收入将达到5.2万亿元,分别恢复至2019年的90%和91%。

  国家卫健委网站日前发布了关于指导基层医疗卫生机构做好冬春季呼吸道疾病健康服务有关工作的通知。

  继本月初宣称对中国人工智能算力新型芯片实行禁售规则后,美国商务部长雷蒙多近日正与美国芯片制造商英伟达讨论该公司为中国开发的三款新型人工智能芯片的细节。

  侵华日军在1937年制造了南京大屠杀惨案,死难者多达30万。即使有大量文物史料为证,但日本右翼势力却不断否认历史,企图洗白战争罪行。总台记者近日走上日本街头、采访日本民众。

  当地时间12日,数千人在欧盟总部所在地布鲁塞尔举行活动,要求欧盟委员会出台较为宽松的新财政规则。

  据彭博社11日报道,受访的分析师们认为,在连续两个季度出现经济负增长后,欧元区20国经济将在今年年底陷入衰退。

  以色列总理内塔尼亚胡当地时间12日表示,以色列在“摧毁哈马斯”和“解救被巴勒斯坦武装分子扣押人员”的问题上得到了美国的支持,但双方在本轮巴以冲突结束后加沙地带规划问题上存在很明显分歧。

  当地时间12月12日,美国白宫发表相关声明,美国总统拜登当日与乌克兰总统泽连斯基会面,宣布了针对乌克兰的新一揽子安全援助计划。

  当地时间12月12日,联合国大会第十届紧急特别会议召开,并以压倒性票数通过决议,要求巴以冲突双方立即停火。

  当地时间12月12日,在2023年国际举联卡塔尔大奖赛女子举重81公斤级比赛中,中国选手梁小梅以抓举123公斤、挺举161公斤和总成绩284公斤包揽三枚金牌。

  北京时间前晚,WTA官方公布了2023赛季年度最佳各项大奖,中国女网“一姐”郑钦文荣膺年度进步最快球员奖。

  JOY乔氏与世界撞球协会日前确立战略合作伙伴关系,加速推动中式台球进入奥运会。

  在官宣将前往中国香港打季前赛后,迈阿密国际再“加码”,球队还将在沙特参加利雅得赛季杯,连续对阵利雅得新月和利雅得胜利。

  上周在成都夺得首届乒乓球混合团体世界杯冠军之后,国乒马不停蹄,孙颖莎、王曼昱等七大女队主力赴日本名古屋,参加本月15日到17日举行的WTT女子总决赛,争夺女单和女双两项冠军。

  亚洲杯大名单延续世预赛阵容,国足目标最低小组出线日下午,中国男足官方公布了参加亚洲杯的26人集训名单。

  北京时间12日凌晨,由于一起骇人听闻的袭击裁判事件,游离于欧洲主流联赛边缘的土耳其足球超级联赛突然名声大噪。

  12月11日,WTA(国际女子职业网联)公布了2023年度各大奖项的归属。中国球员郑钦文获得WTA年度最快进步球员奖,这是郑钦文连续第2年获得WTA奖项,去年她荣膺了最佳新人奖。

  昨晚,CBA联赛常规赛再战一轮,广东华南虎与广州龙狮队均在客场作战,最终,两队都拿下了比赛。广东队以116比111险胜天津队,而广州龙狮以105比94击败山西队。

  2023年广东省青少年速度轮滑锦标赛、广东省自由式轮滑锦标赛日前在广东省轮滑综合训练基地开幕,全省21个地级市2000余名运动员参赛,在全省掀起一场多维度、多元化的轮滑热潮。

  当然,先行先试者,无论成功与否,都值得鼓励。我们乐见更多学校进行更多探索。

  外卖行业具有市场范围广、辐射范围大、准入门槛低等特点。下一步,还要加大监督管理力度,将监管触角进一步向行业末端延伸,对《规范》的落实进行全链条把关。期待在新国标的引领下,外卖包装进一步“减塑瘦身”,为环境减负。

  彩礼,本是寄寓新婚夫妻宜室宜家的“彩头”,竟成为引发不少家庭当庭对质的“矛头”,实在令人唏嘘。可见,再美好的事物也应该束之以规范、待之以理性,如此才能行久行远、历久弥新。

  没有必要视AI生成内容为洪水猛兽,但也要保持距离,更要与“有偿代写”“买卖总结”等乱象划清界限。秉持审慎态度,明确使用边界,更理性地拥抱AI技术,我们便可期待,人的双手被进一步解放,人的创造力有望被更好地激发释放。

  对个人而言,每个人都置身“战场”,都是“战士”。万夫一力,天下无敌。继续从点滴做起,深入践行绿色低碳生活方式,定能持续扩大战果,努力让蓝天常驻、空气常新。

  克服“重外轻内”,助力企业“破圈”。企业是内外贸的主角。让这个主角形象真正“立起来”,就需要破除“同线同标同质”障碍,使供应国内外市场的产品达到相同的质量水准。

  增进民生福祉是发展的根本目的。民生事业越是繁荣发展,各项民生指标越是改善,人民群众幸福感成色就会更足。而制定一项民生工程计划,就等于立下了一份“军令状”、作出庄重承诺。观察《行动计划》,拨开一些具体量化的数据,给人最大的感受就是一个“实”字。

  好在经当地警方协调,失主已顺利取回手机,且“手机完好,资料和照片都在”。结局是“完璧归赵”,但若其“寻物之旅”能够少些波折会更好。

  我们常把孩子比作花朵。花朵需要细心呵护,而非刻意装扮。特别是儿童尚处于发育阶段,更需把健康、安全放在首位,切莫为了所谓的“美”坑了娃。

  在外部监督管理力度不断加大的情况下,防住“内鬼”更为关键。对此,应建立完善相应监督管理机制,切实斩断毒瘤的“养分供给”,再寻机逐一击破。

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  如果没有提前“做功课”可能很难想象得到,坐落在广州市新中轴线号的这座建筑低矮、树影斑驳的园区会是文艺青年的钟情的“打卡地”——T.I.T创意园。[详细]

  去年以来,海珠区江南中街道在辖内各类场所推广安装智能烟感、电气监控等设备,全部接入街道智慧消防平台做24小时监管。[详细]

  2018年—2023年,广州开发区与香港贸易发展局连续六年联合主办亚洲知识产权营商论坛分论坛,面向全亚洲和大湾区推介广州开发区营商环境和知识产权方面创新举措。[详细]

  近日,全国总工会发布2023年“最美工会户外劳动者服务站点”名单,广州公交集团天河客运站公交站场、白云文化广场公交站场、天平架二期枢纽站公交站场被确认为2023年最美驿站。[详细]

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