8月4日上午，市政府新闻办组织召开“走在前、开新局”主题系列新闻发布会（第3场），介绍我市强化金融服务保障、助推经济高质量发展有关情况，并回答记者提问。

  今年以来，全市金融系统深入贯彻落实市第十四次党代会精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，按照“争一流、争第一、争唯一”工作要求，靠前发力、狠抓落实，金融服务经济社会持续健康发展质效全方面提升，主要金融指标位居全省前列。

  金融服务保障精准直达。坚持按月召开政金企合作对接会议，精准推介重点企业项目369个、融资需求287.34亿元，为164家公司可以提供融资支持123.42亿元。围绕增加信贷投放、优化贷款结构等主要内容，组织银行服务实体经济竞赛，月月大比拼、季季大比武。实施“金融助企攀登”工程，为863家攀登企业逐一明确主办银行，攀登企业贷款增长26.25%。完善156名金融干部挂职副镇长制度，为5160个新型农业经营主体提供信贷支持50.67亿元。推动金融辅导和金融管家提质扩面，市县金融辅导队为2497家结对辅导企业协调信贷资金61.45亿元，今年以来，新增7个省级金融管家试点。出台金融支持统筹疫情防控和经济社会持续健康发展九项措施，举办金融惠企政策系列培训，强化政策性资金争取运用，上半年，争取政策性银行贷款49.4亿元，政府性融资担保机构完成“百亿担保”目标，在保余额达到145.65亿元。

  企业对接长期资金市场扎实推进。建立市县领导联系包保上市后备企业制度，明确32家市级、41家县级领导包保联系企业，“一企一专班”全链条跟踪服务。目前，全市过会待发行、排队待审和辅导备案企业总数达到9家，处于历史最好水平；新增新三板创新层挂牌企业2家，为北交所上市创造条件。加强后备资源梯队建设，赴县市区逐一开展企业上市专题调研，推荐优质企业纳入省市重点上市后备企业名单。截至目前，全市省级重点上市后备企业、市级重点上市后备企业分别达到23家、154家。齐鲁股权交易中心新增挂牌企业21家、总数达到550家，分居全省第2位、第3位。企业直接融资增势良好，截至6月底，全市新增股权融资12.32亿元、居全省第5位；新增公司信用类债券融资208.75亿元、余额达到1278.40亿元，分居全省第4位、第3位。

  金融风险防控有力有效。完善金融安全协调机制，成立书记、市长任组长的市金融稳定发展领导小组，定期召开金融风险防控工作专题会议，持续开展金融领域风险隐患排查。建立重大金融风险事件周调度机制，强化地方国企和政府融资平台融资风险分析研判。加快重点企业金融风险化解，避免发生公开市场违约风险，全市金融形势总体稳定。今年以来，全市1家企业退出省风险台账、是全省两家退出省风险台账企业之一，2家企业退出市风险台账。加大不良贷款处置力度，赴重点银行机构、重点县市区现场督导不良贷款压降。上半年，全市累计处置不良贷款33.48亿元，不良贷款处置率31.27%、高于全省平均4.43个百分点。截至6月底，全市不良贷款余额72.77亿元，不良贷款率1.17%、低于全省平均0.23个百分点。

  下一步，全市金融系统将坚决贯彻落实全市重点项目观摩总结暨攻坚三季度决胜下半年动员大会精神，坚决扛起金融支持稳住经济大盘重大政治责任，全力做好金融改革发展工作，落实落细各项政策措施，牢牢守住金融安全底线，以实绩实效迎接党的二十大胜利召开。

  今年上半年，人民银行济宁市中心支行围绕全市工作大局，充分运用货币政策工具，突出央行资金引领，靠前发力、主动作为，稳总量、优结构、降成本，持续加大对普惠小微、科学技术创新、乡村振兴等重点领域的信贷投放，促进货币信贷规模合理增长，全力支持实体经济高质量发展。

  央行资金运用实现新突破。上半年，新争取再贷款、再贴现额度12.3亿元，累计运用央行资金103亿元，惠及市场主体2500余家，为企业节约财务成本7000余万元。6月末，全市贷款余额6188亿元，较年初增加587亿元，同比多增39亿元，增长10.5%，增速连续6个月保持在全省前3位。

  金融赋能绿色发展取得新进展。开展“绿色金融全方面推进年”专项行动，会同市发改委筛选88个项目入选省第一批碳金融项目库，数量全省第一。全市金融机构累计发放碳减排贷款9亿元。6月末，全市绿色贷款余额283.8亿元，比年初增加47亿元，增长19.8%，高于贷款平均增幅9.4个百分点。

  金融助力打造乡村振兴济宁样板。创建金融服务乡村振兴“一县一品”，推广汶上“保单融”典型模式，打造金融赋能乡村振兴新亮点。6月末，全市涉农贷款余额2539亿元，比年初增加277亿元，增长12.3%。

  落实减费让利惠企政策。推动金融机构减费让利，自去年9月30日以来，全市银行和支付机构累计降费3633.63万元，惠及28.5万家小微企业和个体工商户。落实LPR改革措施，引导市场利率下行，上半年，全市新发放企业贷款加权平均利率降至4.65%，同比下降0.1个百分点。

  促进房地产市场平稳健康发展。推进房地产贷款稳定增长，引导个人住房贷款利率下行。6月末，全市房地产贷款余额1585.6亿元，较年初增加70.6亿元。6月份新发放首套房个人住房贷款平均利率4.35%，同比下降1个百分点。

  下一步，人民银行济宁市中心支行将按照市委、市政府的决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，加大货币政策对实体经济的支持力度，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

  今年以来，济宁银保监分局坚决贯彻党中央、国务院决策部署，在市委市政府的坚强领导下，围绕扎实稳住经济的一揽子政策，采取了多项细化措施，推动政策落地，引领辖区银行保险机构全力支持稳增长稳市场主体。

  突出政治属性，保障实体经济有效资金需求。聚焦“制造强市”、打造乡村振兴齐鲁样板等发展的策略，引导金融机构综合运用信贷、保险等金融资源，全力满足济宁市重大战略、重点项目、重大工程资金需求。6月末，制造业贷款余额较年初增加104.19亿元，其中制造业中长期贷款较年初增加34.79亿元，制造业贷款增速高于各项贷款增速7.92个百分点。全市普惠型涉农贷款较年初增加91.32亿元，增速高于各项贷款增速6.38个百分点；农业保险为59.51万农户提供了风险保障，赔付支出8188.1万元。

  强化政治担当，保障薄弱领域资金供给。发挥监管引领作用，通过开展“金融服务进万企”等活动，推动政策、产品直达市场主体。全力以赴稳企纾困，督促银行及时满足住宿餐饮、文化旅游、交通运输等受疫情影响严重行业的合理融资需求，鼓励对中小微企业、个体工商户、货车司机等贷款实施延期还本付息；6月末，全市普惠型小微企业贷款较年初增速高于各项贷款增速8.27个百分点，户数较年初增加1.28万户，助力小微企业“爬坡过坎”，提升小微企业金融服务覆盖面和可得性，全力保住市场主体。

  把握政治标准，为稳经济贡献金融力量。牢记金融工作的政治性、人民性，发挥金融保障作用，支持稳定全市经济大盘和高水平质量的发展。引导银行机构合理制定新增信贷计划，持续降低融资成本，6月末，全市企业类贷款余额较年初增加452.40亿元，其中小微企业贷款增加261.83亿元，增速高于各项贷款增速5.61个百分点；企业类贷款平均利率较年初下降0.33个百分点，其中非公有制企业贷款利率较年初下降0.58个百分点。推动保险回归保障本源，在保市场主体、保就业、保民生中发挥“稳定器”作用，上半年全市保险机构赔付支出39.24亿元，同比增加9.59%。

  下一步，济宁银保监分局将继续按照市委市政府决策部署，抓好抓细各项政策落地，全力支持稳定经济大盘和经济高质量发展。

  抓紧抓实金融要素保障。市级层面每月至少举办1次政金企合作对接会，深入开展“银行服务竞赛”“金融助企攀登”等活动，不断加大政策性资金争取力度，确保贷款增速继续保持全省前3位。

  强力攻坚企业上市工作。发挥市县领导联系上市后备企业作用，强化企业上市服务保障，加快企业上市步伐。加强后备资源梯队建设，开展精准辅导培育。搭建股权融资合作平台，力争直接融资规模突破1500亿元。

  全力守牢金融安全底线。研究提出不良贷款压降计划目标，强化督导、通报、约谈等措施，力争不良贷款率压降至1%以内。加快重点企业金融风险化解，完善“一企一策”处置方案，切实维护区域金融稳定。

  下一步，将坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，在金融服务实体经济发展上“走在前、开新局”，攻坚冲刺三季度、决战决胜下半年，确保完成全年任务目标，为推进济宁争先进位和现代化强市建设贡献金融力量。

  2022年5月23日召开的国常会，部署稳经济一揽子措施，其中提到将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍，央行按照地方法人银行普惠小微贷款余额增量的2%提供资金。请问这项政策工具在济宁落地实施的效果如何？

  为落实好普惠小微贷款支持工具最新要求，人民银行济宁市中心支行在全市开展了金融支持小微企业和个体工商户专项行动，向金融机构推送7.7万户白名单，同步发布到山东省银企对接服务平台，引导金融机构加大线上线下对接力度，增加对小微企业和个体工商户的首贷、信用贷投放。同时，推动建立金融服务小微企业敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制，督导法人银行制定工作实施细则，确保各项举措可操作、可量化、可落地。

  上半年，向全市法人银行发放普惠小微贷款支持工具激励资金1.15亿元，引导银行持续增加普惠小微企业贷款，促进贷款投放增量、降价、扩面。全市金融机构累计为3750户企业办理延期84.3亿元。6月末，全市普惠小微贷款余额838.1亿元，比年初增长19.2%，其中信贷余额147.2亿元，比年初增长30.2%；有贷款余额户数22万户，比年初增加1.4万户。6月份，全市新发放普惠小微企业贷款加权平均利率5.26%，同比下降0.3个百分点。

  下一步，人民银行济宁市中心支行将继续发挥央行资金引领作用，加大对普惠小微、科学技术创新、乡村振兴等重点领域的信贷投放，全力支持实体经济高质量发展。

  为推动落实银保监会出台的一系列金融帮扶纾困政策，济宁市开展了“金融服务进万企”活动，能不能详细的介绍一下具体情况？

  “金融服务进万企”活动是市委市政府格外的重视，并由济宁银保监分局、市地方金融监督管理局、人民银行济宁市中心支行协同推动的一项工作。通过金融机构对企业的走访对接，提升“四上”类企业金融服务的可得性和便捷性。具体来讲，主要做了以下两个方面工作。

  借力银企对接，扩大惠企政策宣传覆盖面。活动期间，各县市区制定印发《惠企政策解读汇编》等宣传资料，组织宣传，提高政策知晓率。同时，为10598家企业“一对一”匹配主办行，督促金融机构抽调业务骨干成立金融走访团，鼓励银行保险机构开展联合走访，为公司可以提供综合金融服务。

  优化金融服务，切实满足企业有效融资需求。结合疫情防控形势，指导金融机构灵活采取现场走访、电子通讯等方式对公司进行全面对接，开展“送政策上门、送平台入户、送服务到家”等专项活动，为公司可以提供融资支持、上市辅导等服务。截止6月末，金融机构已完成第一轮的全面对接，通过对接累计为1377户企业新增授信186亿元。

  下一步，将认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，围绕市委市政府决策部署，进一步强化监管引领，推动银行保险机构持续对接市场主体金融需求，切实做好稳增长、防风险、促改革等各项工作。

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