今年年初，经济合作与发展组织（OECD）制定了一项有关税收的新规则，成员国们达成共识，集体将全年营业额超过7.5亿欧元（约合）的大公司跨国公司的税率提高到15%，以避免苹果、谷歌这些大型跨国公司在爱尔兰等低税率国家避税。

  但从长远来看，这未见得是一件好事，尤其是那些凭借低税率获得跨国公司青睐的国家，比如越南。

  越南议会决定，从2024年1月1日起，将对跨国公司的最低有效企业所得税 (CIT) 税率提高至15%。

  长期以来，越南政府都对跨国企业实行极其优惠的税收策略，提供包括免税期、投资抵税、进口关税豁免等各种各样的形式的补贴。

  对于一般企业，越南的企业所得税为20%。但据越南税务总局副局长Dang Ngoc Minh介绍，越南向大型跨国企业来提供的优惠关税为2.75%至5.95%，远低于其未来将实施的15%所得税。

  这些享受优惠的企业，包括三星、苹果、索尼、英特尔等跨国科技公司，以及Crocs和阿迪达斯等鞋类和服装公司。其中，三星有一半的手机组装业务布局在越南，是在越缴税最多的跨国公司，英特尔全球最大的芯片组装、封装和测试工厂的所在地也在越南。

  据路透社报道，2019年三星在其开展业务的越南省份享受的税率仅为5.1%，因此15%税率新政所导致的额外企业税将主要由三星承担。

  △ 位于越南河内的三星总部大楼，三星是在越南缴税最多的跨国公司。（图源：社交媒体）

  越南韩国商会表示，会员们对新税率感到担忧，但没有人表示打算改变在越南的投资。

  一家在越南拥有大型业务的外国公司有关人员对《金融时报》表示，“税收的大幅度的增加对于在那里投资的企业来说将是一个很大的负担。越南可能会设立一个国有基金来支持外国投资者，以防止企业离开该国。”

  根据越南投资部8月发布的计划草案，投资不低于12万亿越南盾（约合人民币35.2亿元）的高科技公司，将受益于拟议的税收减免。也就是说，既然越南不能违反OECD成员国共同制定的15%新税率体系，那么该国政府能够最终靠现金补贴企业培训、研究和基础设施的方式，来与公司进行利益交换。

  根据国际货币基金组织的最新数据，由于需求疲软导致出口低迷，预计2023年越南的实际GDP增长率为4.7%，较去年8%有所降低，并且未能达到年初设定的6.5%的目标。

  越南海关的报告数据显示，2022年外国直接投资（FDI）的公司出口了价值2740亿美元的商品，占越南商品出口总额的74%。

  迄今为止，外国投资者已向越南投入超过4500亿美元，超过其一年的GDP总量。2022年，越南GDP总量为4088亿美元。

  但外资的持续投入，没能明显提高越南的竞争力和风险承担接受的能力，反而让其在外资的“溺爱”下过早地出现了劳动力成本上升、房地产泡沫虚高的问题。

  目前，越南的城市最低工资为468万越南盾（约合人民币1400元），高于老挝和柬埔寨等周边国家。

  但这并不是当地人普遍的工资水平。越南统计总局人口与劳动统计司的多个方面数据显示，2023年第一季度，员工平均月收入为700万越南盾（约合人民币2056元）。

  据《金融时报》报道，胡志明市24岁的商业开发商Tran Khanh Ly表示，与他同龄的越南青年一代，平均薪资已达到每月1500万至1800万越南盾（约合人民币4406元至5288元），为最低工资的三倍以上。

  房价则更为离谱。根据新加坡调研机构城市土地学会（ULI）的报告，2023年胡志明市的房价中位数已超过70亿越南盾（约合人民币205万元），是家庭平均年收入2.17亿越南盾（约合人民币6.4万元）的32.5倍，位居亚洲第二。

  根据ULI的2023年亚太住宅可实现性指数报告，越南胡志明市和河内市在亚洲房价收入比中，甚至高于北京、上海、首尔和东京等城市。

  劳动力成本优势渐失，早期越南的低端制造业已经有了转移的趋势。比如柬埔寨有更低的工资，墨西哥则有着对北美市场而言更便利的交通成本优势。

  但在上述越南自身的问题产生后，中高端产业仍然愿意持续投资越南的其中两个重要原因，是其临近中国市场，以及对珠三角供应链的依赖。

  时至今日，越南著名工业园区Deep C的宣传材料中，仍然将“该园区距珠三角地区只有12个小时卡车车程”作为其区位优势来营销。

  尽管发展中国家普遍采取低税收政策，试图以此吸引跨国企业，但世界银行的一份研究指出，这些国家税收优惠政策的冗余率可能超过90%——也就是说，即便不采取税收优惠，90%的外资也会选择这里。

  而如果减少对跨国企业的补贴，越南政府能将更多的资金投资在自己身上，比如近年来越南集中兴建机场、发展旅游和金融服务业。

  越南政府的官方文件显示，随着新税率的实施，越南政府每年的税收将因此增加14.6万亿越南盾（约合人民币42.9亿元）。